舟山市创新打造工程建设领域“工资+工伤”监管平台

2020-09-07 14:25
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为全面贯彻落实习近平总书记关于“根治欠薪”及扎实做好保障和改善民生工作的重要指示要求, 加强劳动保障监察、争议调解仲裁及工伤认定快速取证,全面治理拖欠农民工工资问题,建立和谐劳动关系,不断深化“最多跑一次”改革,逐步提升农民工兄弟的获得感、幸福感、安全感。舟山市人社局通过打造“工资+工伤”监管平台,形成在建工程领域农民工工资支付+工伤认定快速取证的源头预防、动态监管和失信惩戒三位一体的综合监管服务体系。



目前,已实现市本级在建工程项目的人社一体化经办平台工伤认定与考勤实名制数据实时比对查询和日常应用,共为60起工程建设领域工伤认定提供数据支持。








舟山市“工资+工伤”监管平台


该平台过打通部门数据,企业一次录入信息,两项工作同时展开,形成了“两挂钩、两促进”的工作局面,既将农民工实名制和考勤管理与工伤保险参保登记挂钩,又将农民工工资发放与监管平台的考勤数据挂钩,促进企业积极主动的使用监管平台,促进农民工自觉参加每日实名制考勤,最大限度发挥监管平台优势,推动多项工作实现新突破,深化“根治欠薪”长效机制落到实处。




1、促进农民工工资监管平台的功效发挥

针对施工总承包单位对推进农民工实名制和考勤管理的积极性不高,一方面充分利用人力资源和社会保障部门掌握的大数据资源优势,另一方面利用施工单位高度重视工伤保险的心态,促使企业录入农民工实名制数据变被动为主动,让农民工每天使用考勤系统成为自觉行为,实现农民工实名制和考勤管理制度从根本上得到落实。我市社保部门对建筑企业农民工工伤认定快速取证以监管平台农民工的考勤信息为重要依据,简化参保登记手续。




2、促进农民工主动使用实名制考勤通道

凡需要缴纳工伤保险的在建工程项目,首先要录入农民工实名制信息,由监管平台推送人员信息到工伤保险系统。这将倒逼农民工自觉进行实名制考勤,从根本上杜绝农民工参加工伤保险的漏洞,保障了农民工的基本权益。




3、最大限度减轻企业负担,避免信息重复录入

建筑企业通常以项目为单位参加工伤保险,具有参保人员多、人员变化频繁的特点,监管平台的推出使企业劳资人员录入信息的工作量增大了一倍,而通过推行联动机制,企业劳资人员只需录入一次职工信息,就能达到数据共享的效果,既减轻了企业负担,还保证了数据的准确有效。


4、有效提高监管平台数据质量,减少工伤虚报冒领现象

监管平台与工伤保险系统实现数据关联后,将大大提高企业和农民工使用监管平台的自觉性,提高监管平台的数据质量,减少未参保工地发生工伤后,将农民工转移至其他工地,转嫁企业赔付责任的现象。使在建工程领域工伤赔付基金的资金使用达到了精准滴管的目的,形成了良好的社会导向,为维护农民工的合法权益提供了有力保障。